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云南三方面加力助科技成果轉化

來源:中國財經報 發布時間:2019-11-25

  近日,云南省出臺《關于財政支持和促進科技成果轉化的實施意見》,從資金獎補、政策完善、金融支撐3個方面提出18條措施,支持科技成果向現實生產力轉化。

  在資金獎補方面,云南明確四種補助。一是對科技成果出讓方和受讓方給予補助。根據技術合同交易金額或相關股權折算金額,對科技成果來源于省內高校、科研院所并在省內轉化的項目,分別給予成果出讓方和成果受讓方各20%的財政資金補助,每項最高可補助200萬元;對科技成果來源于省外并落地成功轉化的,給予成果受讓方20%的財政資金補助,每項最高可補助200萬元。

  二是對科技成果轉化平臺、科技成果轉化服務機構給予補助。對促成不低于3項科技成果在省內轉化的科技成果轉化平臺,年度技術交易額度在2000萬元(含)以內的,給予1.5%的補助,最高可補助100萬元;省委、省政府確定的重大科技成果轉化平臺最高可補助1億元。支持科技成果轉化服務機構提供共性技術研發、中試、工業性試驗、工程化開發等服務,根據績效考評結果給予每個機構每年最高200萬元運行補助。

  三是對在滇創辦科技型企業的國內外高端科技人才給予補助。諾貝爾獎獲得者、國內外院士在滇創辦擁有自主知識產權的科技型企業并擔任董事長或總經理的,按照其實際到位注冊資金和科技成果產業評估價值給予補助,最高可補助1000萬元。對全職引進的國家杰出青年科學基金獲得者、“長江學者獎勵計劃”特聘教授等領軍人才,在滇創辦具有自主知識產權的科技型企業并擔任董事長或總經理的,按照其實際到位注冊資金和科技成果產業評估價值給予補助,最高可補助500萬元。

  四是對不同的科技成果轉化方式,根據實際情況給予補助。支持企業開展科技成果應用示范和高價值發明專利轉化,根據該科技成果新增產值的5%給予一次性補助,最高可補助500萬元。按照新增產值排序,每年補助企業不超過20家。

  云南在政策完善方面實現四個突破。一是高校院所持有的科技成果可采取合同協議、在技術交易市場掛牌交易、拍賣、評估等多種方式確定價格。

  二是科技成果處置收益不再上繳,由單位自主制定辦法進行獎勵,除涉及國家秘密、國家安全外,不需報主管部門、財政部門審批或備案??萍汲曬檬杖肴苛艄櫚ノ?,并納入單位預算進行統一管理,處置收益不再上繳財政。支持高校、科研院所健全完善科技成果轉化收益分配機制。職務科技成果轉化后,科技成果完成單位應按照國家和省的有關規定,或者與科技人員的約定,對完成或者轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬??萍汲曬崩捅ǔ昵榭鲇υ詰ノ荒誆抗?。

  三是離崗創業的科技成果轉化人員,其社會保障繳費單位承擔部分由原渠道保障,并將科技人員在科技成果轉化過程中取得的成績和參與創業項目的情況,作為職稱評聘、績效考核、收入分配、續簽合同等的重要依據。

  四是科技成果轉化獎勵和報酬計入本單位當年工資總額,但不受當年本單位工資總額限制,不納入本單位工資總額基數。對依法批準設立的非營利性研究開發機構和高等學校,根據有關規定,從職務科技成果轉化收入中給予科技人員的現金獎勵,減按50%計入科技人員當月工資、薪金所得,依法繳納個人所得稅。

  在金融支撐方面,云南提出四項措施。即:健全完善“科創貸+風險金池”機制,引導銀行信貸支持科技成果轉化項目。鼓勵和引導社會資本設立科技成果轉化基金,省財政按照相關規定給予適當補助,引導天使投資、創業投資、風險投資、產業基金投向科技成果轉化,投資發生時,按照投資額給予10%以內的補助,投資發生損失時,按損失額給予10%以內的補償,同一投資項目綜合補助額度不超過500萬元。鼓勵保險機構開發促進科技成果轉化的險種,省財政對投??萍急O盞拇蔥輪魈甯?0%以內的保費補助。探索開展科技創新券試點,用于企業向高校、科研院所、科技中介服務機構等購買促進科技成果轉化的中試、檢驗檢測、成果評估等服務,省財政按照提供科技成果轉化服務收入的50%以內兌付創新券。(云財)

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